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開展依法行政示范項目評選，是深入推進依法行政、建設法治政府、提升政府治理能力的一項重要舉措；依法行政示范項目是各單位推進依法行政工作先進經驗的總結，發揮示范項目的引領和帶動作用，對於提升各單位行政執法水平乃至本市依法行政工作水平都具有重要的意義。
上海市依法行政示范項目（2016-2017）
（排名不分先後）
立法律規矩、正尊法風氣持續推進道路違法行為大整治工作
上海市公安局
按照上海市委、市政府從嚴加強綜合交通管理補短板的統一部署，市公安局牽頭在全市組織開展道路交通違法行為大整治，通過采取最嚴查處措施依法嚴管、深化交通管理勤務機制改革、廣泛深入宣傳發動、全面推動共建共治，持之以恒 立法律規矩、正尊法風氣 。
整治工作始終堅持法治思維、法治方式，在法律層面思考問題、在法律框架內解決問題；堅持立法與執法實踐緊密結合，依托整治工作完善修訂《上海市道路交通管理條例》，為常態長效執法管理提供法制保障；堅持整治工作與安全、暢通有序、改革創新、便民利民相結合，嚴於日常、敢於攻堅、善於創新、精於管理。
經過一年多的努力，全市道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序和通行能力明顯改善，道路交通事故數、死亡人數、受傷人數分別比整治前下降23.4%、15.9%、37.3%。廣大市民群眾和社會各界給予充分肯定，普遍反映上海這座城市的 秩序之美 正在顯現，整治工作形成的 上海經驗 在全國得到認可。
老丁面對面 執法自查自糾制度
上海市交通委員會執法總隊
老丁面對面 交通執法自查自糾制度自2014年底開始籌劃試行，2015年正式實施，是上海市交通委員會執法總隊近年來進一步強化隊伍建設，打造機關服務品牌的成果，主要采取靜態理論總結與動態交流溝通相結合方式，聚焦監管重點，突出實踐操作，化解執法疑難。截至2017年6月，已累計開展21期交流活動，累計編纂《案審在線》、《法規動態》39期，發佈《案審點贊臺》推廣優秀案例29期，每月編纂《案件質量月度通報》，直面問題督促改進。
老丁面對面 自查自糾制度通過溝通交流闡釋法規內涵、闡明法治理念、培育法律思維，經過2年的實施，執法人員執法程序意識和證據意識進一步強化，查辦重案要案能力明顯提升，行業監管能力得到進一步增強。2017年初，在原有 老丁面對面 自查自糾制度基礎上，總隊推陳出新，創立 小唐說案 欄目，直擊一線執法現場，結合實際案例，共同探討如何有效提升執法效率，以進一步規范執法行為、提高案件質量、提升依法行政能力及水平。
行政審批標準化和告知承諾工作
上海市質量技術監督局
標準不一 和 審核耗時過長 是行政審批過程中的 常見病 。一方面由於審批要求的不透明，不規范，申請人時常遭遇 換個工作人員就換張臉 的窘境；另一方面，由於很多審批中都存在不計入審批時限的實地核查環節，申請人實際取證往往需數月之久，遠超法定的二十日，對企業生產經營造成瞭不利影響。
為從源頭破解兩大瓶頸，上海市質監局發揮標準化主管部門職能優勢，聯合上海市行政審批改革領導小組辦公室（以下簡稱 市審改辦 ）自2011年起率先依法運用標準化原理、方法和技術，在制定地方標準的基礎上先後編制瞭32項審批的《辦事指南》（適用於審批申請人）和《業務手冊》（適用於審批工作人員），實現瞭行政審批可預期、可操作、可監督，真正做到 誰來申請，誰來審批，結果都一樣 。此後，在上海市質監局和市審改辦的全力推動下，上海市的行政審批事項100%實現瞭標準化管理。
此外，上海市質監局還積極探索對 產品質量檢驗機構的計量認證 變更、 修理計量器具許可 等不直接涉及人身安全的5個審批事項實施告知承諾制，審批時限縮減達95%，提升瞭行政審批效能。
高風險食品行業全項徹查工作機制
浦東新區市場監督管理局
2014年，浦東市場局在全市率先推行全項徹查模式。抽調原工商、質監、食藥監的骨幹力量組成徹查隊，對高風險食品企業開展全項徹查，並形成系列制度，實現瞭專業性與綜合性有機統一。檢查方法 全方位 ：綜合采取核查賬冊、現場監控、快速檢測、制作筆錄等方式，確保有效發現問題；檢查環節 全過程 ：對原料采購、生產過程、出廠銷售、食品回收銷毀等進行無遺漏徹查；檢查項目 全覆蓋 ：在深挖食品安全隱患的同時，對不正當競爭、特種設備等一並進行 全項目體檢 ，涉及16個環節、64個項目。三年來，共徹查食品企業208傢，發現並督促整改問題963項次，立案82起（占全局高風險企業食品案件的61.19%），罰沒款金額261萬元（占54.49%）。
2014、2015年，時任分管副市長兩次對全項徹查工作予以批示，要求借鑒浦東經驗，在全市范圍推廣。2016年，全項徹查被寫入上海自貿區制度創新典型案例，並得到瞭《人民日報》、《解放日報》等各大媒體的關註報道。
《黃浦區關於拆除違法建築執法辦案指導意見》及運用
黃浦區城市管理行政執法局
違法建築一直是城市管理領域的難題頑癥。拆除違法建築適用的法律依據分散在《城鄉規劃法》、《行政強制法》、《上海市住宅物業管理規定》、《上海市拆除違法建築若幹規定》等法律、法規中，呈現出法律數量眾多、規定不全面、彼此之間交叉重疊等特點，缺乏一部兼具基礎性、統一性、可操作性的法律文件來指導日常拆違工作。為積極有效 破頑癥、補短板、惠民生 ，黃浦區城管執法局和區政府法制辦經過深入調研和廣泛論證，共同研究制定瞭《黃浦區關於拆除違法建築執法辦案指導意見》（簡稱 拆違十條 ），指導基層執法工作的有序開展。 拆違十條 把違法建築分為 三種情況 ，確定瞭三種執法程序：第一，對正在搭建的違法建築，適用快速拆除程序;第二，對占用道路和公共場所的違法建築，適用立即代為拆除程序；第三，對其他一般的違法建築，適用一般程序。三種程序的工作職責、執法步驟、執法時限簡潔、明瞭，有利於一線執法人員掌握使用，可操作性較強。《拆違十條》在分工明確的前提下，強調街道辦事處在整個過程中的牽頭、統籌職能，充分整合各種政府行政資源，綜合運用行政執法、行政救助、行政指導等多種手段規范、依法綜合治理違法建築。
自2016年1月15日實施以來，《拆違十條》在黃浦區生態環境治理和法治政府的建設中發揮瞭積極的作用，有效地遏制瞭新增違法建築的產生，取得瞭較好的社會效果。
在中國（上海）自由貿易試驗區內實施中小企業壟斷協議豁免制度
上海市價格監督檢查與反壟斷局
為服務上海自貿區區內中小企業發展，規范行政執法行為以及推動自貿區制度創新,充分借鑒歐盟、美國、日本等發達市場經濟體中小企業合作豁免制度，上海市價格監督檢查與反壟斷局出臺瞭全國首個中小企業壟斷協議豁免指導意見 《中國（上海）自由貿易試驗區中小企業壟斷協議豁免指導意見（試行）》。該豁免指導意見對《中華人民共和國反壟斷法》第十五條規定的原則性壟斷協議豁免要件進一步明確和細化，不但解決瞭具體適用反壟斷法豁免條款的難題，而且為自貿區內外中小企業開展合作提供瞭具體的法律指引。
上海自貿區實施中小企業壟斷協議豁免制度，不僅為反壟斷執法機構適用反壟斷法豁免規定提供瞭具有可操作性的辦台中化糞池清理法，也大力促進瞭自貿區內外中小企業開展互利合作，提高經營效率和市場競爭力，取得瞭良好的社會效果。
行政審批批後監管和服務指導
上海市航務管理處（上海市地方海事局）
行政審批工作是依法行政的重要組成部分，批後監管工作是行政審批的重要環節。市航務管理處以審改為契機，樹立 輕審批、重監管 的理念，2013年底至2014年1月，在前期調研基礎上，3次組織7個職能部門召開批後監管工作研究佈置會，2014年1月28日專題研究形成《行政審批批後監管和服務指導手冊》，建立瞭涵蓋包括初審在內的所有行政審批事項的批後監管 全覆蓋 制度，將原本松散的批後監管統一起來。
針對不同行政審批事項的批後監管服務，分別確定瞭對象、主體和內容，明確瞭方式及頻率，細台中市化糞池清理化瞭工作程序、結果的處理及歸檔要求，理清瞭職責與職能，避免瞭職責不清、職能交叉的情況，切實提高監管效能，規范監管行為，有效提升服務水平，真正做到行政審批批後監管和服務並舉。
同時，從服務相對人的角度入手，首次探索建立 監管服務清單 形式，將監管內容在文書（表單）中列明，實施一次性告知，在批後監管全過程中向行政相對人公示。制定 一單一圖一表 （一個清單目錄、一張運行流程圖、一份檢查表），使監管人員可以按圖索驥，像查字典一樣輕松查到事項、環節和標準，從制度上保證監管服務項目更加公開、服務程序更加規范、服務質量更加標準、服務要求更加明確，有效落實監管責任，提升服務效能。
制定和實施餐飲食品安全監督檢查標準規程
上海市食品藥品監督管理局執法總隊
為貫徹落實中央關於食品安全 四個最嚴 的要求，上海市食品藥品監督管理局執法總隊主動思考，不斷創新監管方法，在全國率先制定《餐飲食品安全監督檢查標準規程》。
這是餐飲食品安全創新監管歷程中的一個裡程碑。從2014年1月該標準規程實施之日起，全市餐飲執法檢查走上瞭標準化道路，實現瞭 四個統一 ,即：統一的檢查程序、統一的檢查項目、統一的檢查內容、統一的評判標準。
這是餐飲食品安全執法檢查人員的一部智慧寶典。該標準規程融會瞭數十部法規、標準，提煉瞭近200個專業術語，大大降低瞭執法過程中的人為偏差，提高瞭發現和解決問題能力，促進瞭技術監管創新。實施3年來，全市共標準化檢查餐飲單位40多萬戶次，發現和處置問題36萬多項次。
這是餐飲食品安全信息化住宅化糞池清理監管和公開透明的重要基礎。餐飲食品安全檢查涉及12個環節28個項目，在標準檢查的基礎上，全市餐飲食品安全檢查結果實現瞭自動評級和實時信息公開，為構建本市食品安全現代化治理體系和保障百姓舌尖上的安全打下瞭堅實基礎。
加強行刑協作維護市場秩序
虹口區市場監督管理局
虹口區市場監督管理局積極與虹口區人民檢察院、上海市公安局虹口分局合作，創新行政執法與刑事司法銜接機制，強化執法辦案力量，維護市場秩序。
2016年年初，三部門聯合簽署協議，建立行刑銜接工作制度，明確瞭 各司其責，相互配合，相互制約 的原則，形成三足鼎立的行刑銜接組織結構。三部門指定聯絡員負責日常溝通與案件協調，細化案件移送程序規定，開展兩法銜接制度培訓，強化業務對接，提升辦案效能。同時，三部門以信息溝通、集體決策、專業支持三個方面為核心，完善聯席會議制度、信息通報機制、案情咨詢機制、案件會商制度等四個配套制度，利用自身職能優勢互通有無、互相支撐，確保案件實體合法、程序合法，提高案件質量。此項制度建立以來，三部門已經在商業賄賂、食品安全等領域聯合出擊，有效打擊違法犯罪行為，在執法辦案領域發揮瞭 1+1+1＞3 的作用。
首推法制員崗，推進基層稅務機關稅收執法規范化
寶山區國傢稅務局（市地稅局寶山分局）
為深入推進依法行政、建設法治政府，進一步貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015 2020年）》要求，寶山區稅務局自2014年以來，在全市稅務系統率先推出法制員崗工作機制，通過在基層稅務所設立法制員崗，加強對稅收執法行為的審核把關，實現科學規范文明執法，持續提升稅務機關執法公信力和納稅人滿意度。
基層稅務所法制員崗主要對行政處罰、行政審批、稅務日常執法行為等進行審核，具體做到 四個把關 ：一是對所在部門稅務行政處罰行為的合法性、合理性進行審核把關；二是對稅務行政審批行為工作的質效進行審查把關；三是對稅務日常檢查、案件審理、納稅評估等稅務執法行為的程序進行審核把關；四是對稅收保全和稅務強制執行的進行審核把關。
法制員崗工作機制建立以來，受到各方點贊好評。據統計，2014年至今，寶山區稅務部門法制員共參與涉稅爭議處置15788件，參與行政處罰審核把關1180件，參與行政審批事項質效把關24850件，按時辦結率達到100%。法制員不僅是稅收征收員，更成為依法行政的守門員。
上海市依法行政示范項目入圍項目（2016-2017）
（排名不分先後）
1.規土資源行政審批事項規范化建設
申報單位：上海市規劃和國土資源管理局
2．貫穿 互聯網+ 理念，凸顯為民導向，以 陽光警務大廳 助推執法規范化建設
申報單位：上海市公安局
3． 早發現，快處置，補短板，治頑癥 嘉定城管著力提升住宅小區執法效能
申報單位：上海市城市管理行政執法局
4．涉稅事項標準化建設
申報單位：浦東新區地方稅務局
5．以稅收規范化推進協助司法案件執行
申報單位：長寧區國傢稅務局(市地稅局長寧分局)台中抽水肥
6．守土有責、守土盡責，實現違法台中包通馬桶用地整治新突破
申報單位：閔行區規劃和國土資源管理局
7．企業安全生產分級分色監督管理
申報單位：閔行區江川路街道辦事處
8．截斷利益鏈條，營造有序網購環境
申報單位：松江區市場監督管理局
9．推進惡意欠薪入罪工作
申報單位：奉賢區人力資源和社會保障局
10．民生導向、規范引領，依法開展土地確權工作
申報單位：崇明縣綠華鎮
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